【聚焦兩會】全國人大代表李小紅：降低零售企業(yè)用工社保成本 保障穩(wěn)就業(yè)
中國商報/中國商網(wǎng)(記者 賀陽) 作為勞動密集型行業(yè)的零售企業(yè)，高額的用工社保成本正在不斷擠壓企業(yè)的利潤。近日，全國人大代表、湖南佳惠集團(tuán)董事長李小紅就對中國商報記者談起了她在今年兩會上關(guān)于建議降低零售企業(yè)用工社保成本的建議。
李小紅表示，2018年，全國社會消費品零售總額達(dá)到38萬億元，同比增長9%，連續(xù)15年保持增長態(tài)勢。消費連續(xù)第五年成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動力，大型零售連鎖企業(yè)功不可沒。但近兩年，受各種因素影響，國內(nèi)零售門店出現(xiàn)關(guān)門潮，聯(lián)華超市三年關(guān)店1500家，沃爾瑪、家樂福、華潤萬家等大型連鎖超市也已成為我國曾經(jīng)的“傳奇故事”，而在導(dǎo)致關(guān)門的眾多原因中，高額社保費正是壓垮它們的最后一根稻草。
目前，我國“五險”的比例在40%左右，其中養(yǎng)老保險一般為28%，企業(yè)承擔(dān)20%、員工承擔(dān)8%。今年政府工作報告已明確2019年養(yǎng)老保險單位繳費比例可降至16%，可對于勞動密集型企業(yè)來說，這個比例依然很高。
“零售企業(yè)是組織產(chǎn)品銷售的服務(wù)業(yè)，勞動強(qiáng)度大、利潤空間小，商品進(jìn)銷差價的毛利普遍在15%左右，其中人事費用為8至10%，租金為3%，水電、物流為2.5%，資產(chǎn)折舊為2%，以上合計費用達(dá)17.5%，另外還有行政、辦公、銀行利息等費用�！崩钚〖t代表稱。
李小紅補(bǔ)充道，從以上數(shù)據(jù)來看，零售行業(yè)普遍處于虧損狀態(tài)，關(guān)門走人也就可以理解了。存活下來的企業(yè)，有的是毛利做得很高，有的是社保沒交足。而在美國，企業(yè)只有養(yǎng)老保險、醫(yī)保、失業(yè)保險這三個保險類別，其中養(yǎng)老保險加醫(yī)保的總社保比例為15.3%，企業(yè)和員工分別承擔(dān)6.2%的養(yǎng)老保險、1.45%的醫(yī)保，企業(yè)再根據(jù)經(jīng)營情況每年給員工承擔(dān)不超過42美元的失業(yè)保險。而我國高額的社保費用已經(jīng)嚴(yán)重擠壓了勞動密集型民營企業(yè)的生存空間。
針對上述問題，李小紅提出了降低勞動密集型企業(yè)社會保險費的三點建議：
一、調(diào)整現(xiàn)有繳費政策。對于流動性較大、季節(jié)性較強(qiáng)、不愿參保的農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工，其原已購買新農(nóng)保和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，應(yīng)視同已購買社會保險，避免重復(fù)社保行為。
二、降低現(xiàn)有繳費比例。將現(xiàn)有社保繳費總比例降低至20%以內(nèi)，并在總繳費比例的框架內(nèi)，參照國外的做法，合理降低企業(yè)繳費比例，增加個人繳費比例，企業(yè)和個人分別按50%征繳。
三、國家統(tǒng)籌社保征收使用。根據(jù)企業(yè)盈利、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會、解決民生等多項指標(biāo)綜合評估，并由國家統(tǒng)一確定征收分配方案，政策重點向勞動密集型企業(yè)傾斜，以減輕企業(yè)的用工壓力，鼓勵吸納就業(yè)。
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