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董事長李小紅兩會建議:改革農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管機(jī)制

董事長李小紅兩會建議:改革農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管機(jī)制

【作者: 來源:搜狐財經(jīng) 瀏覽次數(shù):386 日期:2014-3-7 下午 05:19:06】

 

李小紅指出,要落實“建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度”,保障“舌尖上的安全”,必須解決現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管存在的政府條塊管理、檢測檢機(jī)構(gòu)缺乏、追溯體系不健全等突出機(jī)制性問題。為此,她建議從改革農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管機(jī)制入手,以落實監(jiān)管責(zé)任。

(董事長李小紅(二排右一)在人大會議中)

李小紅指出,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管存在的主要問題有:
1.法律法規(guī)有缺陷。一是冷鏈物流食品安全監(jiān)管有盲區(qū)。二是農(nóng)民自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管有漏洞。
2.監(jiān)管主體難履責(zé)。一是部門協(xié)調(diào)難實施。二是監(jiān)管保障難落實。一方面是執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱。另一方面是檢測設(shè)施設(shè)備落后。
3、追溯體系未建立。一是缺乏第三方檢測檢驗機(jī)構(gòu)。二是食品安全信息平臺未建立。
為此,李小紅建議:
1.修訂《食品安全法》。突出落實地方政府監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品全程食品安全責(zé)任定位,重視流通環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,建立工商部門牽頭,農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工信、商務(wù)等部門為成員的食品安全監(jiān)管機(jī)制。尤其是重點完善農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈物流安全監(jiān)管機(jī)制。
2.加強(qiáng)追溯基礎(chǔ)工作。借鑒開放和開辦會計師事務(wù)所、評估所、鑒定中心等法定中介組織成功經(jīng)驗,將檢驗檢測的服務(wù)職能,從農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商等管理部門剝離出來,引導(dǎo)和鼓勵民營資本投資第三方檢測檢驗服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管信息服務(wù)平臺。

(董事長李小紅在接受媒體采訪)

3.加大財政補(bǔ)貼力度。突出檢測檢驗機(jī)構(gòu)設(shè)置、食品安全信息服務(wù)平臺的公益性,給予地級城市骨干型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,開辦以上機(jī)構(gòu)設(shè)置和信息服務(wù)平臺總投資額50%的財政補(bǔ)貼,并給予200萬元年維護(hù)費用補(bǔ)助。